בית הדין הארצי לעבודה הכריע – אי חידוש היתר קבלן כוח אדם המעסיק עובדים זרים בענף הבניין

כתב וערך: עו”ד ליאב מלמד

ביום 2.3.2022 הכריע בית הדין הארצי לעבודה בירושלים בהליך עש”ר 59600-12-20 על דחיית ערעורה של חברת דג’אנגו עובדים זרים לבניין בע”מ והמשמעות –אי חידוש היתר קבלן כוח אדם המעסיק עובדים זרים בענף הבניין.

רקע כללי:

עיסוק כקבלן כוח אדם המעסיק עובדים זרים טעון היתר מכוח חוק קבלני כוח אדם, והיתר להעסקת עובדים זרים מכוח חוק עובדים זרים. בסעיף 1טו לחוק עובדים זרים עוגנה הסמכות שלא לתת היתר להעסקת עובד זר למעסיק, לבטל היתר שניתן או לסרב לחדשו. בסעיף 6 לחוק קבלני כוח אדם נקבעו העילות לביטול רישיון או התלייתו.

משטר רישוי הוא אמצעי פיקוח מינהלי על דרך פעילות מקבל הרישיון. קציבת תקופת הרישיון היא אמצעי להידוק הפיקוח, שכן במסגרת בקשה לחידושו נבחנים מחדש עמידת מבקש הרישיון בתנאים לקבלתו. לחוק קבלני כוח אדם וחוק עובדים זרים תכלית כללית משותפת – הגנה של העובדים ושמירה על זכויותיהם, ולשם הגשמת התכלית הכללית האמורה עוגנו בשני דברי החקיקה הסדרים המיועדים להגשימה, ובהן דרישת הרישוי.

בית הדין הארצי לעבודה פסק מפי כב’ השופטת חני אופק גנדלר:

נדחה ערעור שעניינו אי חידוש היתר קבלן כוח אדם המעסיק עובדים זרים בענף הבניין שניתן למערערת. נפסק כי הונחה ראיה מינהלית לביצוע מעשים מהסוג המצדיק אי חידוש הרישיון – כתב אישום שהוגש כנגד בעליה היחידי של המערערת העונה להגדרת “עבירה חמורה” שבסעיף 1טו לחוק עובדים זרים. בנוסף, החלטת המשיבה שלא לאמץ אמצעים חלופיים מצויה במתחם הסבירות, אך נוכח אי קביעת תקופת היערכות נפסק כי ההחלטה תיכנס לתוקף 3 חודשים לאחר מתן פסק הדין.

לסיכום: מומלץ לנהל את הליכי החידוש דרך עורך דין המתמחה בתחומי כח אדם והחוקים המתאימים וכן, הרשות נדרשת בעת ביטול / אי חידוש רישיון לקבוע תקופת היערכות לסגירת העסק.

משרדנו מתמחה בין היתר ברישיונות כ”א, ניקיון, שמירה ואבטחה ועוד. 

לחץ כאן לייעוץ ראשוני חינם

–  אין באמור לעיל כדי למצות את מגוון הסוגיות העולות בכל מקרה ומקרה, ואנו ממליצים לא להסתפק באמור, ובכל מקרה להסתייע בייעוץ משפטי –