נבדק מול מקורות רשמיים: 16 באוגוסט 2026
רישיון מארגן שמירה הוא מסלול של משרד המשפטים, לפי חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל״ב–1972. הוא אינו רישיון קבלן שירות ואינו רישיון קבלן כוח אדם. מי שמספק שמירה או אבטחה אצל אחר באמצעות עובדיו עשוי להזדקק גם לרישיון קבלן שירות מול משרד העבודה — זה הליך נפרד, שמפורט במדריך רישיון קבלן כוח אדם או קבלן שירות.
העמוד הזה מיועד למי שצריך להבין איזה רישיון של משרד המשפטים רלוונטי לארגון שירותי שמירה, במה הוא שונה מרישיון תאגיד שמירה ומרישיון שומר, ומה כדאי לבדוק לפני הגשה. אין כאן הבטחה שרישיון יינתן, ואין לקבוע מראש משך טיפול.
מהו רישיון מארגן שמירה?
פרק ה׳ לחוק אוסר לקיים משרד לשירותי שמירה או לארגן שירותי שמירה בלי רישיון מאת ועדת הרישוי שממנה שר המשפטים. בשימוש המקובל, “מארגן שמירה” הוא המסלול האישי / הארגוני מול הוועדה — לא כרטיס ביקור וגם לא רישיון העסקת עובדים של משרד העבודה.
הוועדה רשאית שלא לתת רישיון אם ראתה שאין לתתו מטעמים של ביטחון הציבור, או מטעמים של עברו או התנהגותו של המבקש. זו בדיקה לפי נתונים, לא לפי כוונה עסקית.
מי צריך את הרישיון הזה?
החובה נבחנת לפי מה שעושים בפועל: האם מארגנים שירותי שמירה או מקיימים משרד לשירותי שמירה. שם החברה או כרטיס הביקור אינם קובעים.
- מי שמתכנן לארגן שמירה או לנהל מערך שמירה עבור אחרים צריך לבדוק את מסלול משרד המשפטים, לא רק את רישיון קבלן השירות.
- לפי פרסום משרד העבודה, קבלן שירות בתחום האבטחה והשמירה חייב גם ברישיון תקף ממשרד המשפטים: לחברה בע״מ — רישיון תאגיד שמירה; לעוסק או שותפות — רישיון משרד לשירותי שמירה.
- אין להניח שרישיון אחד מכסה את כל המסלולים, ואין להניח שכל מי שעובד בשמירה זקוק לאותו טופס.
מארגן שמירה, תאגיד שמירה ושומר — שלושה דברים שונים
- מארגן / משרד לשירותי שמירה — הרישיון שמול ועדת הרישוי לארגון שירותי שמירה או לקיום משרד. זה נושא העמוד הזה.
- תאגיד שמירה — רישיון הישות לחברה בע״מ. פירוט במדריך רישיון תאגיד שמירה.
- רישיון שומר — רישיון אישי לעסוק כשומר בסוגי שמירה שקבע השר בצו. זה לא רישיון החברה. ראו בקשה לרישיון שומר ממשרד המשפטים.
- קבלן שירות שמירה ואבטחה — רישיון משרד העבודה להעסקת עובדים אצל הזולת בשמירה, אבטחה או ניקיון. ראו רישיון קבלן שירותי שמירה ואבטחה ממשרד העבודה.
חברה שמספקת שמירה אצל לקוחות נדרשת לעיתים לשני המשרדים: משפטים (ישות / ארגון) ועבודה (קבלן שירות). בלבול בין המסלולים הוא אחת הסיבות שתיק מוגש לא בהליך הנכון.
מה נבדק, ומה לא כדאי להניח
הוועדה בוחנת את המבקש לפי החוק, לרבות עבר והתנהגות ושיקולי ביטחון הציבור. אין לקבוע מראש שכל הרשעה חוסמת, ואין לקבוע שכל תיק “עובר”. במצבים מורכבים נדרשת בחינת הנתונים עצמם לפני הגשה.
סוגי השמירה שבהם נדרש גם רישיון שומר אישי נקבעים בצו. הנוסח המחייב הוא נוסח הצו העדכני, לא רשימת מקומות שמופיעה במאמר או בניוזלטר.
מסמכים והליך — מה לבדוק לפני הגשה
רשימת המסמכים המדויקת נקבעת אצל משרד המשפטים / ועדת הרישוי בעת ההגשה, והיא עשויה להשתנות. בתיקים מהסוג הזה חוזרים בדרך כלל הפריטים האלה, ויש לאמת אותם מול הדרישה העדכנית:
- טופס בקשה לרישיון מארגן שמירה.
- צילום תעודת זהות.
- קורות חיים.
- אגרה לפי התקנות, כפי שמתעדכנת מעת לעת — לא לפי סכום ישן שפורסם באתר.
אם הוועדה דורשת התייצבות או השלמות, יש לפעול לפי הדרישה בתיק. אין להגיש בציפייה ללוח זמנים קבוע, ואין לראות באישור ישן של תיק אחר תחליף לבדיקה נוכחית.
רישיונות אחרים שעשויים להיות רלוונטיים
- רישיון תאגיד שמירה — אם הפעילות היא בחברה בע״מ.
- רישיון שומר — אם העיסוק הוא בסוג שמירה הטעון רישיון אישי לפי הצו.
- רישיון קבלן שירות מול משרד העבודה — אם מספקים שמירה או אבטחה באמצעות עובדים אצל הזולת.
- רישוי נשק, אם בכלל רלוונטי, הוא מסלול נפרד ואינו חלק מרישיון המארגן.
השלב הרגולטורי הבא תלוי במבנה: ישות (תאגיד או עוסק), האם יש עובדים אצל לקוח, והאם העובדים עצמם טעונים רישיון שומר.
טעויות נפוצות
- לבלבל בין רישיון מארגן שמירה לבין רישיון קבלן שירות.
- לחשוב שרישיון תאגיד שמירה ורישיון מארגן הם אותו טופס.
- להניח שרישיון החברה פוטר את השומר מרישיון אישי בסוגים הטעונים צו.
- לפרסם או להסתמך על סכום אגרה ישן כאילו הוא קבוע.
- להבטיח לוח זמנים או תוצאה לפני שהוועדה בחנה את התיק.
ליווי בהליך
משרדנו מלווה מבקשים בבחינת המסלול מול משרד המשפטים, ההבחנה מול רישיון תאגיד שמירה ומול רישיון קבלן שירות, והכנה להגשה בהתאם לנסיבות התיק. אין בכך הבטחה שרישיון יינתן.
ניתן לפנות לעו״ד ליאב מלמד בוואטסאפ 050-6789898, או במשרד בטלפון 03-6565004.
מקורות רשמיים
- חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל״ב–1972 (ספר החוקים, כנסת)
- כרטיס החקיקה בכנסת — חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה
- שאלות ותשובות — רישיון קבלן כוח אדם או שירות, משרד העבודה (יחס לרישיון משרד המשפטים)
- בקשה לרישיון קבלן כוח אדם או קבלן שירות, משרד העבודה
- משרד המשפטים — נושא חוקרים פרטיים / אסדרת מקצועות
תוכן זה נכתב במשרד עורכי דין ליאב מלמד. אין באמור ייעוץ משפטי למקרה ספציפי. הנוסח המחייב הוא החוק, התקנות, הצווים ודרישת ועדת הרישוי בעת ההגשה. סכומים וטפסים עשויים להשתנות.
