העסקת עובדים זרים בענף המסחר והשירותים – מדריך מקיף לפי נוהל 9.5.0002

תוכן עניינים

לחץ כאן לייעוץ ראשוני חינם

הקדמה

העסקת עובדים זרים בישראל כפופה לרגולציה מדוקדקת, המחייבת קבלת היתר ואישור בהתאם לנהלי משרד הכלכלה ורשות האוכלוסין. בשנת 2024 פורסם נוהל 9.5.0002, המסדיר את האפשרות לקבלת היתר להעסקת עובדים זרים בענף המסחר והשירותים, ובכך מרחיב את מסלולי יבוא עובדים זרים לתחומים נוספים מעבר לענפי הבניין, הסיעוד והחקלאות.

משרדנו מייצג חברות, תאגידים ובעלי עסקים המבקשים לקבל היתר להעסקת עובדים זרים, ומספק ליווי משפטי ואסטרטגי מקצה לקצה – החל בהגשת הבקשה, דרך התנהלות מול הגורמים הממשלתיים ועד לשיוך עובדים בפועל.

מהם הענפים הזכאים?

הנוהל חל אך ורק על מעסיקים בענפי המסחר והשירותים, והוא קובע רשימת תתי-מקצועות מפורטת שנכללת בהיתר. חשוב להבחין כי הנוהל אינו חל על ענפי הבניין, התעשייה, המסעדות והמלונאות – אלא על מקצועות שירות, ניקיון, תחזוקה, שינוע ומלאי בתחומי המסחר וכדומה.

חלק מהקצועות המאושרים:

• עובדי ניקיון באולמות אירועים, מתחמי מסחר, מוסכים ובמוסדות ציבוריים.
• עובדים לממכר מזון (עובדי אריזה ידנית, סדרני סחורה, עובדי מעדנייה).
• עוזרי מטבח באולמות אירועים, מעדניות, חנויות מזון.
• עובדי מוסכים (מכונאי רכב, חשמלאי רכב, צבעי רכב).
• עובדי סופרמרקטים, שליחים, ממלאי מדפים.
• עובדי גינון, רתכים, זגגים, פחחים, סבלים, אנשי אחזקה.
• חברות בעלות סיווג 160,170,180 של רשם הקבלנים.

תנאי סף וקריטריונים להקצאת היתרים

קבלת היתר להעסקת עובדים זרים בענף המסחר והשירותים מותנית בעמידה באחת מן הדרישות הבאות:

1. העסקה קודמת של פלסטינים – מעסיקים שהעסיקו עובדים פלסטינים טרם מלחמת “חרבות ברזל” ונפגעו כתוצאה מהפסקת היתרים אלו, זכאים להגיש בקשה לקבלת עובדים זרים חלופיים. קיימת עדיפות במתן ההמלצה למי שהעסיק עובדים פלסטינים באופן רציף.
2. יחס מינימלי של עובדים ישראלים – לכל עובד זר נדרש לפחות יחס של 1:4 (עובד זר לכל 4 עובדים ישראלים).

תנאים כמותיים

• כמות מקסימית בכמות ששווה ליחס של לפחות 25% עובדים ישראלים מסך כלל העובדים לפי טופס 102 מביטוח לאומי.

שלבי התהליך לקבלת היתר להעסקת עובדים זרים

שלב ראשון: בקשה להמלצה ממשרד הכלכלה

הגשת טופס מקוון בצירוף כלל הנספחים. משרד הכלכלה בוחן את עמידת המעסיק בקריטריונים ונותן המלצה בלבד.

שלב שני: הגשת בקשה להיתר לרשות האוכלוסין

לאחר קבלת ההמלצה – הגשת בקשה רשמית לרשות האוכלוסין הכוללת מסמכים משלימים, תשלום אגרת בקשה ואישורים.

שלב שלישי: שיוך עובדים והקצאה בפועל

לאחר קבלת ההיתר, על החברה להגיש בקשה לשיוך עובדים בהתאם למכסה שאושרה דרך טופס מקוון ולהעמיד ערבות ולשלם אגרה שנתית של העובד בהתאם לנוהל.

עלויות ותשלומים – כמה זה עולה?

במסגרת קבלת היתר להעסקת עובדים זרים, קיימות עלויות חודשיות וקבועות שיש לקחת בחשבון:

• אגרת בקשה להעסקת עובד זר – תשלום חד-פעמי בגובה של 8,490 ₪ לכל עובד זר (מתעדכן לפי מדד, נכון לשנת 2024).
• ערבות בנקאית – 5,000 ₪ לכל עובד זר. הערבות נדרשת כחלק מתהליך הבקשה ומשמשת להבטחת עמידה בתנאי ההיתר והחוק.

לחץ כאן לייעוץ ראשוני חינם

עלויות חודשיות לעובד זר:

• שכר חודשי מינימלי – 6,208 ₪ )ברוטו, נכון לשנת 2025).
• ביטוח רפואי – כ-250 ₪ בחודש לעובד.
• מגורים הולמים – בהתאם לאזור, עלות חודשית ממוצעת נעה בין 800 ₪ ל-1,500 ₪ לעובד.
• הסעות / ליווי / ציוד אישי – כ-300 ₪ לעובד לחודש (משוער).

הפקדת פיקדון חודשי:

בהתאם לחוק עובדים זרים, המעסיק נדרש להפקיד עבור כל עובד זר סכום חודשי של כ 810 ₪ (נכון לשנת 2025) לקרן ייעודית. סכום זה אינו חלק מהשכר אלא מופקד לטובת העובד וניתן לו עם סיום עבודתו בישראל, בכפוף לעמידה בתנאי ההיתר.

ניכויים מותרים:

המעסיק רשאי לנכות מהשכר החודשי של העובד:

• עד 528 ₪ בגין עלות מגורים.
• עד 138 ₪ בגין ביטוח רפואי.

סך עלות חודשית ממוצעת לעובד זר:

8,000-9,000 ₪ לחודש, בהתאם להיקף השירותים והאזור הגיאוגרפי. הסכום עשוי להתעדכן בהתאם לשכר מינימום, תנאים סוציאליים ועלויות דיור מקומיות.

שאלות נפוצות

איך מקבלים היתר להעסקת עובדים זרים?

יש להגיש תחילה בקשה לקבלת המלצה ממשרד הכלכלה, ורק לאחר קבלת ההמלצה להגיש בקשה להיתר מול רשות האוכלוסין. נדרש לעמוד בתנאי סף.

האם מסעדות נכללות בנוהל?

לא. הנוהל אינו חל על מסעדות, אלא על אולמות אירועים, חנויות מזון, מעדניות, מוסכים, סופרמרקטים וענפים דומים.

כמה זמן נמשך התהליך?

בין חודשיים לארבעה חודשים, תלוי בעומס הבדיקות במשרדי הממשלה ובשלמות המסמכים.

האם ניתן להעביר עובד זר בין עסקים שונים?

רק באמצעות בקשה לשיוך מחדש, באישור רשות האוכלוסין ובהתאם להוראות הדין.

סיכום

העסקת עובדים זרים בענפי השירות והמסחר בישראל היא פתרון חיוני למחסור בכוח אדם מקצועי כאשר ההקצאות והאפשרות להגיש את הבקשה נפתחות מפעם לפעם, לכן מדובר בהזדמנות. עם זאת, מדובר בהליך מורכב, המחייב עמידה מדויקת בדרישות החוק. משרדנו מתמחה בייעוץ, הגשה וטיפול בהיתרי העסקה ומעמיד לרשות לקוחותינו ליווי מקצועי לאורך כל התהליך.

לפנייה ראשונית ובדיקת התאמה להיתר העסקת עובדים זרים – ניתן ליצור עמנו קשר.

המידע במסמך זה מבוסס על נוהל 9.5.0002 ועל ניסיון משרדנו בליווי מעסיקים בתחום העסקת עובדים זרים. אין במסמך זה כדי להוות ייעוץ משפטי מחייב, ואין להסתמך עליו כבסיס בלעדי לקבלת החלטות. לקבלת ייעוץ מותאם ומעודכן יש לפנות לייעוץ משפטי מקצועי.